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11月5日，国家税务总局广东省税务局发布《关于试点应用“税链”区块链电子发票平台开具通用类发票的公告》（国家税务总局广东省税务局公告2018年第24号）称，根据《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号）、《网络发票管理办法》（国家税务总局令第30号）规定，广东省税务局决定选择部分纳税人试点应用“税链”区块链电子发票平台开具通用类发票。

试点范围分期分批

对于此项试点工作的有关事项，广东省税务局介绍如下：

“税链”区块链电子发票平台开具的通用类发票是无纸电子化发票，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与其他税务部门认可的开票软件所开具的通用类发票相同。开票方和受票方需要纸质发票的，可以自行打印发票的版式文件。

“税链”区块链电子发票平台开具的通用类发票票样和其他通用类发票一致。发票代码为144001809010，其中第6-7位为年份，第8位“0”代表发票种类为通用类、第9位“9”是区别其他开票软件，标记由区块链电子发票平台开具，第10-11位代表批次，第12位代表无限制金额版。发票号码为8位，按年度、分批次编制。

“税链”区块链电子发票平台系统操作手册在广东省电子税务局门户网站上发布，试点纳税人可自行下载查阅。

“税链”区块链电子发票平台试点工作将分期分批逐步推广。取得“税链”区块链电子发票平台开具发票的单位和个人可通过广东省电子税务局进行查询验证，对不符合规定的发票有权拒收。

征纳双方均可受益

今年6月14日，全国首个电子发票区块链平台“税链”在广州开发区成功上线，广州燃气集团有限公司由税务机关授权加入区块链网络，开出首张“上链”发票，实现全国首张电子发票上区块链存储和流转。

应用“税链”区块链电子发票平台开具发票有何益处？

据广州市税务部门此前介绍，“税链”平台打通了开票方、受票方、税务部门等各方的链接节点，使发票数据全场景流通成为现实，成功破解传统电子发票存在的安全隐患、信息孤岛、真假难验、数据篡改、重复报销、监管难度大等堵点痛点问题。通过“税链”平台，纳税人的身份具有唯一性，区块链发票数据不可篡改，确保了发票数据的真实性、完整性和永久性，纳税人可实现区块链电子发票全程可查、可验、可信、可追溯，切实保护纳税人合法权益；税务部门可实现对纳税人发票申领、流转、报税等全过程全方位监管，有效降低了以票控税的成本，解决了凭证电子化带来的信任问题。

今年以来，习近平总书记先后在博鳌亚洲论坛2018年年会、全国网信工作会议、2018“一带一路”知识产权高级别会议、首届中国国际进口博览会上发表重要讲话，强调“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”等系列讲话，为加强版权保护提供了根本遵循。

2018年中国迎来改革开放40周年，是我国著作权制度不断完善、保护水平更趋严格的一年。在网络环境下，我国在著作权领域的司法保护和行政保护不断加大，版权生态环境进一步优化，促使版权相关产业更加繁荣发展。

“剑网2018”重拳整治 网络转载、短视频等领域

7月12日，国家版权局与国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部共同宣布正式启动“剑网2018”专项行动。专项行动以网络侵权多发领域为重点目标，以查办案件为重要抓手，通过5个多月的集中整治和引导规范，有效运用分类监管、约谈整改、行政处罚、刑事打击等多种措施，集中整治了网络转载、短视频、动漫等领域侵权盗版行为，促使短视频版权保护环境显著改善，网络转载版权秩序进一步规范。

9月14日下午，针对重点短视频平台企业在“剑网2018”专项整治中的自查自纠情况和存在的突出版权问题，国家版权局在京约谈了抖音短视频、快手、西瓜视频、火山小视频、美拍、秒拍、微视、梨视频、小影、56视频等15家重点短视频平台企业，要求相关企业提高版权保护意识，全面履行企业主体责任，坚持先授权后传播的《著作权法》基本原则，不得以用户上传为名滥用“避风港”原则。随后，15家企业按照整改要求认真开展自查，严格清理侵权盗版账号，严厉打击侵权盗版行为。截止到11月初，15家短视频平台共下架删除各类涉嫌侵权盗版短视频作品57万部。通过一个多月的整改取得阶段性成效，短视频版权保护环境取得显著改善。

9月29日，针对网络转载版权专项整治中发现的突出版权问题，国家版权局在京约谈了趣头条、淘新闻、今日头条、一点资讯、百度百家号、微信、东方头条、北京时间、网易新闻、搜狐新闻、新浪新闻、凤凰新闻、腾讯新闻等13家网络服务商，要求其进一步提高版权保护意识，坚持“先授权、后使用”原则，切实加强版权制度建设，全面履行企业主体责任，规范网络转载版权秩序。随后13家网络服务商按照要求进行了自查整改。

今日头条、趣头条、网易号等共对124436个侵权自媒体账号进行封禁，并对19882个违规自媒体账号进行降级等处理；趣头条、百度百家号、网易号等共对475332篇侵权内容进行删除或拦截；搜狐新闻、新浪看点、今日头条、百度百家号等建立了账号信用分制度或黑名单制度。同时，腾讯企鹅号、网易号、搜狐号、新浪看点、今日头条、一点资讯、百度百家号等平台也积极为本平台用户的原创内容提供版权保护服务。各网络服务商不断完善通知-删除机制，为权利人提供便捷多样的维权渠道，7×24小时处理权利人通知。截至12月13日，13家网络服务商已签约各类版权合作单位累计超过4300家，网络转载版权秩序进一步规范。

可信时间戳、区块链等 被确认为电子证据

《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》自今年9月7日起施行。其中关于电子证据问题明确规定：“当事人提交的电子数据，通过电子签名、可信时间戳、哈希值校验、区块链等证据收集、固定和防篡改的技术手段或者通过电子取证存证平台认证，能够证明其真实性的，互联网法院应当确认。”

其实，全国首例区块链存证判决于6月28日就在杭州互联网法院诞生了。该院对一起侵害作品信息网络传播权纠纷案进行了公开宣判，首次对采用区块链技术存证的电子数据的法律效力予以确认，并明确了区块链电子存证的审查判断方法。

版权界普遍认为，最高法院确认区块链、可信时间戳等电子证据的法律效力，间接地为著作权权利人举证提供了便利，这也降低了权利人维权成本。

电商平台与反盗版联盟 合力遏制网上销售盗版

11月初，在国家版权局的支持推动下，阿里巴巴集团、拼多多等主要电商平台与京版十五社反盗版联盟、少儿出版反盗版联盟积极开展版权合作，合力遏制通过电商平台销售盗版图书等侵权行为。

在11月5日—10日举办的中国国际进口博览会期间，拼多多平台与京版十五社反盗版联盟和少儿出版反盗版联盟就图书版权保护签订合作协议，从工作机制、侵权投诉、协助执法、行业研究等方面开展全面合作，共同保护权利人的合法权益。在此之前，第七届中国国际版权博览会期间，阿里巴巴集团与京版十五社反盗版联盟就图书版权保护计划签订合作协议。双方同意在遵照法律法规的前提下，使用平台技术与出版社数据，变事后处理为事前预防，对重点图书的线上盗版销售进行主动防控。

电商平台与反盗版联盟从“对头”到版权合作伙伴的转变，体现了在国家版权局推动下，双方共同推动社会共治，构建从源头遏制各类侵权盗版行为的新模式。

互联网法院相继成立 50%以上案件为著作权案件

继杭州互联网法院成立后，北京互联网法院于9月9日挂牌成立。9月29日，广州互联网法院挂牌成立。截至12月20日，北京互联网法院共受理2786起案件，审结1890起案件，其中78%案件为著作权案件。

作为北京互联网法院成立后受理的首起案件——“抖音短视频”诉“伙拍小视频”著作权权属、侵权纠纷案，于10月30日正式开庭，当日在线旁听者达1.6万人。这说明公众对于著作权纠纷案件的高度关注。司法、版权界普遍认为，互联网法院的接连成立，可以为权利人大大节约维权成本，真正实现便民、高效，无疑加大了对著作权的司法保护力度。

《我就是演员》《延禧攻略》 卖出国际版权

11月11日，浙江卫视就《我就是演员》原创节目与美国IOI公司签署模式销售协议，授权其及合作伙伴HMP公司在美国、英国、加拿大等诸多英语地区制作《我就是演员》国际版——I AM THE ACTOR。这开创了国产综艺向欧美输出的先例，更是填补了中国原创综艺节目模式输出国际的空白。

今年夏天播放的网剧《延禧攻略》无疑是引人注目的“爆款”，它不仅登上全球最大搜索引擎Google发布的全球电视节目热搜榜榜首，其片尾曲在YouTube上最高播放量超过1125万。值得注意的是，该剧版权输出到90个国家和地区，不仅获得约3亿元人民币的版权收益，还获得了高达2.1亿元广告收益。

在我国版权生态环境不断优化的今天，原创、优质影视作品频频出现，不仅受到国内观众的拥趸，也培养了不少国外粉丝对于中国影视剧的喜爱，更吸引了越来越多海外版权买家的注意，为我国影视节目开拓了海外版权市场，让中国文化真正实现走出去、走进去。

中国版权产业 增加值突破6万亿元

12月25日，中国新闻出版研究院发布的“2017年中国版权产业的经济贡献”调研结果显示，2017年中国版权产业的行业增加值已达60810.92亿元人民币，占GDP比重7.35%，比上年提高0.02个百分点。其中，核心版权产业行业增加值为38155.90亿元人民币，占全国GDP比重4.61%，比上年提高0.03个百分点。

自党的十八大以来，全国版权行业通过坚持体制机制创新，不断健全版权监管体系，开展“剑网行动”等专项治理，深入推进版权宣传培训和版权示范创建以及培育版权交易服务平台等工作，不断加强版权保护力度，促使版权社会服务水平明显提升，社会公众的版权意识得到显著提高，版权产业健康发展。

中国网络视频用户总体 付费比例达53.1%

据11月28日发布的《2018中国网络视听发展研究报告》数据显示，2018年我国网络视听行业市场规模预计2016.8亿，网络视频付费用户比例达53.1%，同比增长23.8%。目前我国在线视频行业主要盈利模式是广告收入、内容付费、版权分销等，而内容付费占比呈现逐年上升趋势。

国内主流视频网站的付费业务自2010年逐渐推出，早期受盗版的影响，付费用户增长缓慢。但随着连续开展的“剑网行动”专项整治后，付费用户数量逐年增长。在我国网络版权生态环境进一步优化的前提下，原创优质的视频内容更受到用户的欢迎，版权增值不断扩大，网络用户付费看内容的欲望强烈，说明其版权意识在不断提升。

音集协宣布终止 天合集团版权收费资格

10月20日，中国音像著作权集体管理协会发出公告，通知VOD生产商（即卡拉OK系统及服务提供商）和卡拉OK经营者，删除未经授权的6000多部音乐电视作品。11月5日音集协再次发布公告称，解除与天合文化集团有限公司持续10年之久的合作关系，终止天合集团的代收费资格，这意味着音集协委托其向卡拉OK场所收取版权费的模式被彻底废止了。

此事件立即引发社会广泛关注与讨论，各类媒体也发出了不同的声音，甚至质疑音集协要求“下架”非会员作品存在“越权”之嫌，一时间卡拉OK版权市场风云再起。然而，音集协的行动还是得到版权界主流声音的支持，认为这将进一步推动卡拉OK曲库正版化进程。此外，与存在严重违规违约行为的天合集团解约，无疑是去掉了“中介”环节，压低了向卡拉OK场所收取版权使用费的收费成本，对于构建权利人和使用者、消费者间的和谐共赢是个好消息。

2018年 中国版权金奖颁发

10月19日，在苏州举办的第七届中国国际版权博览会开幕式上，国家版权局揭晓了中国版权领域最高奖——2018年中国版权金奖获奖名单。文字作品《新华字典》《活着》，类电作品《平凡的世界》《红海行动》《鸡毛飞上天》，舞蹈作品《朱鹮》荣获作品奖；北京华录百纳影视股份有限公司、中国图书进出口（集团）总公司、雅昌文化集团、中国人民大学出版社有限公司及江苏国泰新点软件有限公司获得推广运用奖；湖北省武汉市江岸区人民法院知识产权审判庭、中国轻纺城花样版权登记管理保护办公室、上海市公安局治安总队、广州市文化市场综合行政执法总队和北京联合信任技术服务有限公司获得保护奖；苏州市版权局、中国音乐著作权协会、中央电视台办公室版权和法律事务室及西安电视剧版权交易中心有限公司荣获管理奖。

中国版权金奖是中国国际版权局与世界知识产权组织（WIPO）开展的合作项目，每两年评选一次。它不仅是中国版权领域内评选的唯一国际性奖项，也是国内版权领域的最高奖项。此奖的颁发，无疑在版权领域具有引领作用。

中国音乐著作权使用费 收入将破3亿元

12月17日，中国音乐著作权协会副总干事、总法律顾问刘平在广州召开的中欧数字环境下版权保护与许可研讨会上透露，2018中国音乐著作权使用费收入有望突破3亿元。据音著协统计，自1993年至2018年年底，中国音乐著作权使用费总收入将突破17亿元。

当前，互联网以及网络移动应用已成为广大音乐使用者和消费者最主要的业务选择方式，靠传统媒介复制传播音乐的情况日渐萎缩。音著协与时俱进改进了管理方法，创新地推出了网上著作权许可系统，并在某些业务领域尝试开展网上发放著作权许可业务，并与百度音乐、腾讯音乐、网易音乐、阿里音乐等大型网络音乐服务平台达成了合作，而这种合作模式也成为当今网络音乐作品有偿使用的主渠道模式。

在11月8日，国际作者和作曲者协会联合会（CISAC）发布《全球版税报告2018》时称，中国音著协已成为亚太地区收费第四高的的协会，未来中国版税收入市场还有巨大的增长潜力。

2018年，习近平总书记深入阐述了网络强国战略思想，对网信工作做出了重要战略部署。这一年，5G商用蓄势待发、短视频快速兴起、区块链发展渐趋理性、新零售迎来风口……从顶层设计到百姓生活，我们朝着网络强国的目标又迈出了新的步伐。岁末之际，让我们通过“2018年中国互联网发展十大动向”，触摸网络脉搏，把握发展大势。

1. 推进互联网从最大变量变成最大增量

4月20日至21日，首次全国网络安全和信息化工作会议在北京召开，习近平总书记站在人类历史发展和党和国家全局高度，科学分析了信息化变革给我们带来的机遇和挑战，高度概括了党的十八大以来网信事业取得的历史性成就，深入阐述了网络强国战略思想，系统明确了一系列方向性、全局性、根本性、战略性问题，对当前和今后一个时期网信工作做出重要战略部署。他强调，必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传，维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合，主动参与网络空间国际治理进程，自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。在8月召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记又强调，我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

2. 5G商用蓄势待发

年初，5G技术研发试验第三阶段规范正式发布，并通过5G技术研发试验第三阶段的测试，预计在2018年底，我国5G产业链主要环节基本达到预商用水平。首批5G网络的试点城市共有18个，分别是北京、雄安、沈阳、天津、青岛、南京、上海、杭州、福州、深圳、郑州、成都、重庆、武汉、贵阳、广州、苏州和兰州。截至今年10月底，中国移动已围绕5G技术提交发明专利申请近1000件，跃居全球运营商第一阵营，同时预计明年出5G手机及自主品牌终端。在11月举办的第九届2018全球移动宽带论坛期间，华为宣布已经在全球获得22个5G商用合同，已经出货1万个5G基站，主要提供给欧洲、中东等市场。5G基站和5G产品相继出炉，5G商用蓄势待发。

3. 短视频成为网络视听“主力军”

11月28日《2018中国网络视听发展研究报告》在成都发布，截至今年6月，短视频用户规模为5.94亿，占网络视频用户97.5%；预计全年行业的市场规模将超118亿元，同比增长106%，短视频用户规模和使用时长呈现爆发式增长态势，在整个视频内容行业市场规模中的占比迅速扩张。国内短视频公司国际化发展势头良好。3月，短视频平台快手在越南的安卓和IOS应用市场排名均占据榜首位置，刷新中国APP在越南取得的最好成绩。7月16日，抖音官方正式宣布，抖音全球月活跃用户数超过5亿。抖音海外版在日本、泰国、越南、印尼、印度、德国等国家先后成为当地最受欢迎的短视频App。

4. 加大核心技术自主研发力度

今年4月爆发的中兴制裁案让中国社会前所未有地关注中国核心技术发展。而目前我国电子科技产品中最核心的芯片CPU元件几乎都由欧美国家生产和研发，引发普遍担忧。8月14日，格力设立珠海零边界集成电路有限公司，正式进军芯片产业。8 月 31 日，华为发布了下一代智能手机处理器海思麒麟980，是全球第一款基于 7nm 工艺的处理器制造的芯片，创造了六项世界第一，为国产芯片的研发划上了重要的一笔。在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记强调“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”自力更生，加大对芯片等互联网关键核心技术的研发和投入逐渐成为共识，并见诸行动。

5. 加快人工智能发展发挥“头雁”效应

2018年人工智能（AI）热度不减，截至今年9月，全球共有人工智能企业5159家，中国以1122家(不含港澳台)位居第二。11月发布的《2018年中国人工智能应用市场专题分析》显示，我国人工智能在图像识别、语音识别和语义理解方面已经走出实验室走向商业化，与各行各业结合加速落地。图像识别的应用范围最广，在智能安防领域的落地走在最前面；语音识别和语义识别改变原有的人机交互模式，不断拓展在智能客服和智能家居领域的应用。习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。9月，《关于加快推进人工智能高质量发展的实施办法》出台，围绕人才队伍、数据资源、技术创新、空间生态、资本力量等五大发展要素推出22条具体举措。10月，工业和信息化部、国家标准化管理委员会修订完成《国家智能制造标准体系建设指南（2018年版）》，为智能制造产业健康有序发展起到指导、规范、引领和保障作用。

6. 个人信息成为网络安全防护重点

1月，针对手机应用软件存在侵犯用户个人隐私的问题，工信部要求各互联网企业严格遵守相关法律法规，遵循合法、正当、必要的原则收集使用个人信息，不得收集服务所必需以外的用户个人信息，不得将信息用于提供服务之外的目的，不得非法向他人出售或提供个人信息，同时进一步优化服务协议、用户隐私政策和手机权限调用说明，维护用户合法权益。5月1日，国家标准《信息安全技术个人信息安全规范》正式实施。7月，工信部针对 “部分应用随意调取手机摄像头权限、用户订单信息泄露引发诈骗案件、用户信息过度收集和滥用”等网络数据和用户个人信息安全突出情况开展了调查，个人信息泄露的问题引发社会广泛关注。9月17日，阿里巴巴等12家大数据企业在杭州签署《个人信息保护倡议书》，承诺保障用户信息控制权益，不使用“一揽子协议”的方式强迫用户打包授权对个人信息的收集。11月，《互联网个人信息安全保护指引（征求意见稿）》面向社会征求修改意见。我国个人信息保护制度正在逐渐完善。

7. 区块链发展渐趋理性

3月29日，央行出手整顿清理各类虚拟货币，国内88家虚拟货币交易平台和85家ICO交易平台基本实现无风险退出；以人民币交易的比特币从之前全球占比90%以上，下降至不足1%。8月26日，银保监会等五部委联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示》，倡导公众理性看待区块链。与此同时，全国首张区块链电子发票8月在深圳落地；9月，《最高人民法院关于互联网法院审理案件若干问题的规定》明确，区块链可被用作电子数据认证手段；10月，北京市公安局开始利用区块链对临时车辆号牌进行管理。还有一些地方和部门将区块链技术运用到扶贫、保险、物流等领域。10月19日，国家互联网信息办公室制定了《区块链信息服务管理规定（征求意见稿）》，详细规定了区块链信息服务的使用范围、提供者与使用者的行为准则，以及有关部门的监管规定与处罚措施。区块链发展走上更加理性、正向的轨道。

8. 积极推进工业互联网建设

7月9日，《工业互联网平台建设及推广指南》和《工业互联网平台评价方法》发布，提出到2020年，在地方普遍建设工业互联网平台的基础上，分期分批遴选10家左右的跨行业跨领域工业互联网平台，形成一批面向特定行业、特定区域的企业级工业互联网平台。根据8月12日工信部发布的《推动企业上云实施指南（2018-2020年）》，到2020年，全国将新增上云企业100万家，推进工业、产业互联网发展。11月，工信部发布《关于2018年工业互联网试点示范项目名单的公示》，72个项目在列。作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，工业互联网日益成为深化“互联网+先进制造业”的重要基石。

9. 县级融媒体中心打通融合“最后一公里”

随着传统媒体和新兴媒体融合发展向纵深推进，工作重点从省以上媒体延伸到基层媒体。今年以来，县级融媒体中心建设全面推开。截至6月中旬，江西省共有51个县（市、区）挂牌成立融媒体中心；北京市16区密集成立融媒体中心形成强大声势；7月4日，四川日报报业集团推出覆盖全省各县（市、区）的“四川云”，探索县级融媒体中心建设；7月6日，湖南日报社首个县级融媒体中心浏阳融媒体中心成立……县级融媒体中心比较普遍的做法是，将县广播电视台、县党委政府开办的网站、内部报刊、客户端、微信微博等所有县域公共媒体资源整合起来、融合发展。8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”9月20日至21日，中宣部在浙江省湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，总结交流各地经验做法，要求2018年先行启动600个县级融媒体中心建设，到2020年底基本实现在全国的全覆盖。县级融媒体中心建设在全国各地如火如荼展开，有力打通媒体融合的“最后一公里”。

10. 互联网助推新零售风口来临

传统的零售行业日渐衰落，电商行业也渐趋饱和，互联网公司纷纷发力，依托新技术手段对商品的生产、流通与销售过程进行升级改造，重新塑造零售业态。1月29日，腾讯、苏宁、京东、融创联手340亿入股万达商业，京东和沃尔玛将全面“共享库存”。7月25日晚间，联华超市发布公告称，与浙江天猫订立商品采购框架协议，最高交易总金额共1.8亿元。9月19日，京东旗下无界零售生鲜超市7FRESH宣布与保利、大悦城、万科、越秀、绿地等16家全国知名地产商进行项目落地合作签约，并同步启动北京、上海、广州、深圳、成都等城市开店进程。互联网公司和线下商场的合作案、收购案不断，新零售模式开始全面受到重视。无人配送方式、线上线下融合变革的交易场景，逐渐出现在我们的日常生活中。

2018年中国互联网发展十大动向评选说明：

“中国互联网发展十大动向”由人民网研究院发布。评选对象为当年中国互联网领域具有影响力、富有前瞻意义的事件、现象与趋势。

“2018年中国互联网发展十大动向”评选自2018年12月上旬启动。人民网研究院基于对2018年中国互联网领域的观察，先期梳理出16大动向作为候选。随后，邀请党政机构、业界、学界权威人士作为评审专家参与评选、投票。根据评审专家的反馈意见及投票结果，人民网研究院根据候选事件所得票数高低进行排序，筛选出最能代表2018年中国互联网发展的十大动向,在人民网专题发布。