监管“冲锋号”吹响:一文读懂网信办的“区块链新规‘’

网信办的新规重点对区块链信息服务的信息安全管理、安全制度及“备案制”进行规范化,目前,新规的意见稿正在向社会公开征求意见。

10月19日,一则关于“币圈”监管的重磅消息袭来。为了规范区块链信息服务活动,保护相关主体的权益,促进区块链技术及相关服务的健康有序发展,国家互联网信息办公室下发了《区块链信息服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)。

该《意见稿》或已吹响区块链信息服务规范化管理的冲锋号,市场普遍认为,区块链立法会让“币圈”野蛮生长的模式成为过去,合规合法才是正途。

区块链的立法一旦明确,行业内的务实者将有“法律铠甲”护体,而那些投机倒把、借区块链名义从事违法违规行为的人将面临法律的制裁。

这次意见稿中网信办都出了什么“大招”来整治区块链领域中的“歪门邪道”?这监管的弦上之箭又将指向谁?小葱APP带您一文读懂。

IZ4ewz6Yk8Kit7MvMCsvSGkvSTHmExfCNTkBM9t7.png

监管的“弦上之箭”指向谁?

 

网信办此则《意见稿》主要针对的主体是区块链信息服务提供者与区块链信息服务使用者,而管辖范围采用属地管辖,监管在中华人民共和国境内从事区块链信息服务。

同时,网信办对以上专业名词做出了明确定义:

区块链信息服务是指基于区块链技术或者系统通过互联网站、应用程序等形式,向社会公众提供信息服务;

区块链信息服务提供者是指向社会公众提供区块链信息服务的主体或者节点,以及为区块链信息服务的主体提供技术支持的机构或者组织;

区块链信息服务使用者是指使用区块链信息服务的机构或者个人。

对以上定义,其中有几点需要重点关注。其一是对区块链信息服务定义的理解,它是基于区块链技术或系统而提供的信息服务,而不是提供区块链信息服务。

其二,区块链信息服务提供者是主要的管制对象,包括主体或节点。对于“节点”一词,共识法域认为,这是区块链的特有概念,而立技术中通常所采用的是“机构”“个人”。

对于节点的规范,莱比特矿池CEO江卓尔发表评论表示,伪区块链的节点要难过了。例如:1、权力集中型:例如 EOS的21个超级节点,每一个都是实名的公司或个人,都必须满足监管。2、经济集中型:例如 闪电网络在经济集中后,出现的少数几个超级(HUB)节点,由公司运营,必须满足监管(尤其是反洗钱监管)。

其三值得注意的是,区块链信息服务提供者中还包括为主体或节点提供技术支持的机构或组织,即技术输出方与程序猿也成了“盯防”的重点。

中国银行法学研究会理事肖飒认为,这将影响区块链应用技术合规的主要思路,如有些公司仅提供技术解决方案,不参与其服务公司的实际运营,而当其服务的公司出现违法违规现象时,该技术公司可隔离风险。但在区块链信息服务领域,该规定将为主体提供技术的机构或组织也纳入监管范围,如为“空气币”提供技术的也会被认定为“共犯”。

同时,共识法域认为,这对于许多“主体出海,境内技术支持”的区块链项目有明显的针对性。

Bookmark(0)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注